Kommunernas storlek som arbetsgivare varierar kraftigt. Helsingfors stad med ca 36 000 anställda är den största kommunala arbetsgivaren i Finland. Helsingfors utgör emellertid ett undantag, eftersom majoriteten av landets kommuner har under 500 anställda. Det finns även många olika typer av kommunala arbetsplatser – till exempel stora sjukhus med hundratals anställda eller små skolor eller daghem med bara några anställda. Totalt har kommunerna ca 433 000 anställda.
Övriga kommunala arbetsgivare utöver kommunerna:
Samkommunerna grundar sig på gemensamma avtal mellan flera kommuner. Avtalen är fasta avtal kring ett visst arbetsområde. De mest betydande samkommunerna finns inom hälsovård och utbildning, därtill finns landskapsförbunden. Dessa är självständiga sammanslutningar, men omfattas av samma lagstiftning som kommunerna.
Verksamheten i kommunens affärsverk och stiftelser grundar sig på lönsamhet – de täcker alltså sina utgifter med inkomsterna. Affärsverken och stiftelserna är en del av kommunens organisation och finns bland annat inom energi- och vattenförsörjningen samt räddningsverksamheten.
För kommunens verksamhet har man även grundat aktiebolag. Kommunala aktiebolag följer inte kommunala sektorns kollektivavtal, största delen omfattas av kollektivavtalet för Serviceinrättningarnas arbetsgivarförening (SIAFKA). Majoriteten av bolagen ägnar sig åt uthyrning och förvaltning av fastigheter och bostäder samt energi- vatten och värmeförsörjning, men kommunala aktiebolag äger även badinrättningar och djurparker.
Utöver dessa fyra kan kommunerna grunda gemensamma befattningar, i synnerhet mellan mindre kommuner.